近年来，正镶白旗党委、政府主动适应经济发展新常态，着力培育发展战略性新型产业，充分利用特高压、蒙西网、二连微电网“三网”接入的独特优势，全力打造全盟南部新能源及装备制造产业基地，成功引进国内多家实力雄厚的企业相继落地生根，为全旗经济发展注入了无限活力和内力，实现了旗域经济跨越式的发展，全旗经济呈现出蓬勃的发展态势。

审时度势 总揽大局 全力打造全盟南部新能源及装备制造产业基地

2016年是“十三五”开局之年，正镶白旗党委、政府在谋划全旗发展思路和目标时，充分考虑旗域经济发展现状、优势条件及产业发展方向，主动适应经济发展新常态。在装备制造业方面，构建以特变电工逆变器、SVG、柔直装备、开关柜、储能装置制造产业群，金风科技、北京健安诚、中水电建、金海风电设备制造产业群和卓之越、四川能投等配套设备制造产业群的三大装置制造产业群，年产逆变器和SVG1000MW以上，风电机组150万千瓦，塔筒1500套、反向平衡法兰2000套；在新能源产业方面，新增特高压外送风电规模达到280万千瓦，光伏50万千瓦，蒙西网外送及自身消纳风电30万千瓦，二连微电网新增风电17万千瓦、光伏5万千瓦。发展弃风综合利用，其中，风电清洁供暖面积40万平方米，弃风制氢应用规模20万千瓦，空气压缩储能规模10万千瓦。

2016年全旗实施重点项目57项，计划投资28.2亿元，其中：续建项目15项，计划投资10.35亿元，占总投资36.7%；新建项目42项，计划投资17.85亿元，占总投资63.3%。截止6月30日，所有项目全部开复工，开复工率达100%，完成投资11.1亿元，完成年度任务的39.4%，同比增加30.2%。

列入盟级重点项目4项，计划投资8.1亿元。其中：续建项目3项,计划投资7.5亿元;新建项目1项，计划投资0.6亿元。目前已全部开复工，开复工率100%，完成投资5.1亿元。特变电工装备制造一体化项目（续建），总投资16亿元，年产1000兆瓦太阳能光伏逆变器、1000兆瓦无功补偿器等设备。3月20日复工，累计完成投资3.1亿元，计划8月底一期工程完工并调试生产。项目达产后可实现产值11.6亿元，上缴税金0.6亿元，安排就业1600人；健安诚正镶白旗风机混凝土塔筒基础一体化装备配套产业项目（续建），总投资3亿元，年产2兆瓦及以上风机混凝土塔筒300套。4月10日复工，累计完成投资2亿元，计划7月底调试生产。项目达产后实现年产值1.8亿元，上缴税金0.2亿元，安排就业100人；乾金达多金属矿勘探开采项目（续建），总投资3亿元， 3月10日复工勘探，累计完成投资2.7亿元，计划年底前办结各项探转采手续，具备采选条件；市政建设项目（新建），总投资3.5亿元，进行棚户区改造、城镇内道路、桥梁、排水管道等工程建设。4月10日全面开工建设,已完成投资3320万元，计划9月底完成全部建设任务。

列入旗级重点项目53个，正在按计划有序推进中。其中，总投资5亿元的金风科技风电机组及配套设备制造一体化项目，已于6月17日开工建设，预计年内完成厂房建设，2017年上半年竣工并调试生产。项目达产后实现年产值30.4亿元，上缴税金1.9亿元，安排就业100人。

立足当前 着眼长远 以创新型核心技术支撑产业发展

正镶白旗是典型的非资源型贫困旗县，经济基础起点低，支柱企业少，核心竞争力不强，缺乏高新技术产业，经济增长点不足。“尺有所短，寸有所长”。旗委、政府与东北电力设计院、内蒙古电力设计院等多家设计单位联系认真分析研判。以地缘优势明显，具备特高压、蒙西网、二连微电网“三网”接入的良好条件。围绕新能源产业，引入装备制造业，形成新能源和装备制造业两大支柱产业。

（一）新能源产业

锡盟煤电基地及特高压外送通道的建设，为清洁能源及装备制造产业提供了难得的发展机遇。正镶白旗风光资源十分丰富，可供开发资源量风电达到500万千瓦、光伏达到150万千瓦以上。目前，京能、华电、海装、国电电力、国电优能五家新能源企业入驻正镶白旗，其中：并网风电20万千瓦、光伏3万千瓦，在建风电5万千瓦。15家企业正在开展新能源项目前期工作，取得风电项目开展前期工作文件115万千瓦、光伏备案20万千瓦。

（二）装备制造产业

2015年先后与特变电工新疆新能源股份有限公司、新疆金风科技股份有限公司、中国水电建设集团新能源开发有限责任公司、北京健安诚岩土工程有限公司等多家国内知名企业接洽，就逆变器、风电机组、风机塔筒、光伏支架、反向平衡法兰制造等装备制造项目进行了专项招商引资工作，目前全旗在建、已开展前期工作和对接的装备制造、高新技术项目10项，计划总投资44.25亿元，其中在建项目3项，总投资24.35亿元，开展前期项目2项，总投资8亿元。

——特变电工装备制造一体化项目。投资16.09亿元，占地面积684.01亩，建筑面积1.29万平方米，年产1000兆瓦太阳能光伏逆变器及无功补偿器、汇流箱、柔性直流输电关键技术装备、高低压开关柜、光伏电站运维监控系统设备等产品。该项目于2015年5月开工建设，当年完成投资2.76亿元，2016年计划完成投资5亿元，预计2016年8月底一期工程建成投产。项目建成后，将添补我盟电力装备制造业空白，达产后可实现税金7323万元，安置就业1682人。

——健安诚混凝土塔筒装备配套产业项目。投资3.16亿元，建设占地面积92.8亩的预应力系列风机基础生产基地。项目建成后每年可为100万千瓦风电场提供配套的预应力基础。目前已完成一条生产线5700平方米生产车间及附属工程建设，部分设备已进场，办公楼、宿舍楼图纸正在评审，完成投资1.98亿元，预计2016年7月底调试。项目建成后，年实现税金2311万元，安置就业100人。

——金风科技风电机组及配套设备制造项目。投资5.1亿元，建设占地面积80亩、建筑面积3.85万平方米的风电机组生产及研发基地。项目达产后，年产2.5兆瓦及以上机型机舱叶轮部件400套。该项目已于6月17日开工建设，计划年内主厂房封顶，完成投资4亿元，2017年5月调试。达产后可实现税金1.9亿元，安置就业115人。

——中水电建风机塔筒及光伏支架制造项目。投资3亿元，年生产1.5-3兆瓦风电塔筒1000套，光伏支架200兆瓦。目前正在办理项目备案等前期工作。

——金海反向平衡法兰及相配套设备制造产业项目。投资5亿元，年产各类兆瓦机型系列的反向平衡法兰、预应力锚栓组合件产品2000套。目前正在办理项目备案等前期工作。

坚持不懈 精准发力 不断扩大经济总量和经济质量

按照“蓄足后劲，争名进位”的总思路，坚持把项目建设作为发展县域经济的重要抓手，对重点项目实行了旗级领导、旗直部门、企业负责人“1+1+1”和项目跟踪、项目秘书协调推进机制，强化重点项目“旬调度、月通报、季总结”常态化调度，从项目前期、落地到投产进行全程协调服务，为项目建设创造了良好条件。

《中国制造2025》强国战略的实施，为全旗接受产业转移，提升产业层次，优化经济结构提供了良好契机，为承接发达地区产业转移创造了新的机遇。“一带一路”战略、京津冀协同发展、中蒙俄经济走廊建设和支持振兴东北地区的政策措施，为该旗加强同周边地区开展区域合作，扩大贸易往来，吸纳多元化投资创造了良好的发展窗口。旗委、政府抓住这一机遇和优势，锲而不舍努力争取，多次到北京、新疆、呼和浩特，与特变电工新疆新能源股份有限公司、新疆金风科技股份有限公司、中国水电建设集团新能源开发有限责任公司、北京健安诚岩土工程有限公司等多家国内知名企业进行接洽。同时，不断完善明安图工业园区基础设施建设，积极引进有实力的高新技术企业，引导企业自主创新，建立配套支撑服务体系，延伸产业链条，加快打造高效益的产业集群，逐步形成高水平的产业基地。目前，全旗共有15家企业入驻开展新能源项目前期工作，截至6月末，投产风电20万千瓦，在建5万千瓦；投产光伏3万千瓦。累计发电量21.4亿度。已取得前期工作文件风电115万千瓦、光伏备案10万千瓦，其他前期项目工作均已开展了扎实的推进工作。

“十三五”期间，正镶白旗委、政府始终坚持“四个全面”战略目标，坚持发展第一要务不动摇，牢牢把握“五大发展理念”，不断扩大经济总量和提高经济质量，着力培育新的经济增长点，着力调整优化经济结构，为培育后续财源和解决地方就业创造更加有利的条件。一幅绿色、低碳、生态、文明的正镶白旗画卷正徐徐展开，我们将按照盟委、行署的决策部署，坚定信心，开拓奋进，蓄足后劲，争名进位，努力开创全旗“十三五”经济和社会发展的新篇章，不断实现旗域经济的跨越式发展。

（李兵 白丹凤 陈勇）